美国怎么偿还国债?
不讨论特殊案例,假设是美国作为国家政府正常运作的情况下。 理论上讲,美国政府只要发行债券,把钱借到手里,然后花掉,那么最终这部分钱就会流向市场,流通到市场的钱变多,那么物价上涨,美元贬值。而一旦美元贬值,那么以美元标价的美国国债的票面价值也就自然提高了(因为价格高了,你花同样多的钱只能买到更少的商品和服务了)。这样财政部用新筹集到的资金去买回之前发行的国债,就实现了无风险套现! 但是现实情况要比这复杂的多:
1、美联储是美国的中央银行,负责制定和执行货币政策。除了提供贷款给政府外,还可以直接买卖债券。所以最终是不是要发行债券来借钱,还要看美联储的态度。当然如果美联储直接买回国债的话,就等于把钱送给了财政部,等于没有花钱!但问题是美联储为什么要白白给财政部钱呢?毕竟财政部可不会拿钱来修公路或者建公园……美联储之所以这么做,一定是认为财政部的负债是在“合适”的利率水平上,也就是说这种债券在市场中是可以销售的,只是销售量很小而已。那问题就来了,既然这种债券可以在市场上交易,那就说明其实这笔钱最终还是消费者或投资者承担的…..只不过通过美联储这个“渠道”走了而已。换句话说,美联储的这种操作实际上是没有增加社会的总财富,只是一种借贷形式的转换而已——它不能改变债务本身的存在。
2、虽然美联储可以通过购买国债帮财政部还钱并收取利息,但这仅仅是理论上的可能性。首先是因为市场本来就有流动性危机的可能,这个时候任何货币的注入都会导致资产价格的上升,也就是说你买了国债之后随时可能跌进去,那么你还敢随便买吗?其次,即使市场接受了美方的解释,愿意买入国债,但美国政府的负债率已经是高达108%,这么高的利债率别说在西方发达国家中,就是在世界上也是排得上的,如此高强度的负债对于任何一个理性的人来说都不会直接买!最后,大家为什么一定要买美国的国债呢?美国不是有庞大的军费支出和行政开支么?把这些钱省一省,不用借钱多好啊!(注意这里不考虑极端情况,比如美元全球结算的地位受到挑战等情况。)