《国际会计准则第27号——合并财务报表》（IAS 27）规定，当两个或更多的实体（企业）构成业务上（经营、财务和现金流量）上的一个整体时，应将其合并在一起编制财务报表。这些实体称为“合营企业”，它们所拥有的资产、承担的义务和在收益表内列报的业绩，都必须在合并财务报表中反映出来。 IAS 27指出，具有下列情形之一的实体，就构成了合营企业： （一）该实体是由两个或更多主体组成的，每一个主体都对其他人承担全部风险，并有权对其他人实施控制；或者
（二）虽然只有一个人拥有该企业的大部分股份，或虽由许多人拥有该企业的大部分股份，但这些人通过协议或其他安排形成一个集团，这个集团对该企业的财务和运营决策具有共同控制权。 有控制权的主体对被投资单位具有重大影响力而又未实施控制的主体，也构成合营企业。即使一个企业不具有控制权，但是享有可变资本的权利，且这种权利足以影响被投资单位的财务和经营活动，就应该作为合营企业对待。
金晓健优质答主中外合营企业（简称合营企业）是指外国企业或者外国人与中国企业在中国境内共同投资设立的合作经营企业。合营企业的法律形式是有限责任公司，合营各方按注册资本比例分享利润和分担风险亏损，合营企业的组织机构由董事会和经营管理机构组成。
设立合营企业的中外双方，既可以是公司、企业、其他经济组织，也可以是个人；既可以是外国的企业和个人，也可以是中国境内登记注册的企业、其他经济组织和个人。但如果是属于国家规定禁止设立合资企业的行业（如法律服务、测绘等），即使中外双方有合营的意向，其申请也不会被审批机关批准。申请设立合营企业，由中外合营者共同向合营企业所在地的审批机关报送有关文件，经审批机关审查批准后，合营各方即应按照设立合营企业的协议、合同、章程开始企业的筹建工作。合营企业的协议、合同、章程经审批机关批准生效后，合营企业即告成立。
合营企业协议，是指合营各方对设立合营企业的某些要点和原则规定共同达成一致意思表示的文件。合营企业合同，是合营各方为在平等互利原则的基础上确立合营企业的权利与义务关系而达成的协议。合营企业章程，是按照合营企业合同规定的原则，确立合营企业在组织和经营活动中准则的法律文件。合营企业的注册资本是指合营企业在登记管理机关登记的资本总额，应为实缴的、合营各方认缴的出资额之和，以人民币表示。合营企业的投资者不得用以合营企业名义取得的债权和无形资产以及其他不得用作出资的资产作为自己的出资，也不得以合营企业的财产和权益或者合营他方的财产和权益，为其出资担保。
合营企业的一切活动应遵守中华人民共和国法律、法规和有关规章制度。合营企业前3年的亏损可以从企业开始盈利的月份起弥补；3年以上的亏损，可以延长时间弥补。在合营企业的生产、经营中，原则上依照中国法律提取各项基金、缴纳各种税款以及分利润。合营企业的外国合营者在合营企业中不得预计分得利润，也不得同中方合营者分成帐目或者同中方合营者对合营企业的财产单独记载不同帐目，更不得将合营企业的财产或者利润汇出中国境外。合营企业清算后的财产，合营各方有权按出资比例进行分配，其中外国合营者分得的外汇可自由兑换外钞带出境。在中国境外设立的合营企业，参照合营企业法执行。
