企业如何建立议事决策?

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这个问题我三年前回答过,今天重新梳理了一遍,供各位参考。 议事决策机制的确立,是企业管理基础工作之一,也是实现科学管理的重要途径和保证。所谓“议事”就是对于某个问题或事情在商议、讨论的基础上作出决定的过程;所谓“决策”就是在广泛收集各种信息的基础上对即将要做的事或者正在做的事作出决定。议事决策可以定义为:在一定的组织和程序下,通过一定的形式和步骤,就某事进行商讨并作出判断的过程。建立健全企业的议事决策机制,应重点解决以下几个问题:

1.议事决策的事项是什么,即哪些事项需要经过议事决策。这是确立议事决策机制的前提条件,因为需要决策的事务总是有限的,如果凡事都需决策则必然消耗大量的时间和精力,而决策又必然是有成本的。因此明确应该由议事决策的事宜就显得尤为重要。一般来说,企业应当根据法律、法规的规定和自身的情况,结合管理流程的特点,将下列事宜确定为议事决策的范围: (一)重要政策的制定与调整;

(二)重大投资项目的立项及资金使用;

(三)大额物资采购及销售合同的签订;

(四)新上项目建设和投资额的估算;

(五)固定资产和大额流动资产的处置;

(六)对外投资及参股经营;

(七)融资方案的选择;

(八)涉及被投资方损益的重大交易;

(九)并购重组;

(十)章程、合同、协议等文件的签署;

(十一)其他应当由议事决策机构审议的决定。

2.谁来参与决策,即决策主体的确定。这涉及到两个层次的问题:一是具体事项的决策者是谁;二是相关事务的决议权掌握在谁的手中。决策者的确定通常取决于相关事项的性质以及相关的程序规定,但最重要的是要考虑该项决策产生的后果是否必须由决策者个人承担。

例如,技术性较强或专业性突出的事项,其决策者可以是某项工作的直接责任人,也可以是具有相应专业技术资格的人选;而对于某些涉及较大风险或可能产生较大责任的事务,由于其决策的结果必须由决策者个人来承担,因而只能由具备一定管理能力、经得住考验且责任感强的人员担任。 至于决策权的归属,除了特殊情况外,一般应由议事决策机构的成员共同行使。

3.怎么决策,即决策的原则和方法。这是确立议事决策机制的关键。一般来说,原则包括:民主集中制原则、例外原则、权责统一原则等等;方法包括:集体讨论、专家意见、会议记录、决策审批等等。

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