资产利得税应计入哪里?
从财政制度设计上看,开征资本利得税主要有两种制度安排:第一种是将资本收益纳入综合所得,并适用累进税率。比如,美国、德国、英国等多数征收资本利得税的国家将资本收益纳入个人综合所得进行申报和汇总纳税,并适用累进税率。
第二种是设置专门的资本利得税,比如,新西兰、墨西哥等国家设置专门的资本利得税制度,区别于工薪所得的个人所得税。考虑到我国个人所得税制正处于综合与分类相结合的改革起步阶段,建议将资本收益纳入综合所得进行申报和汇总纳税。
财产转让所得适用比例税率,按照20%的比例税率征税,税负水平低于工资薪金所得适用的7级超额累进税率。考虑到现行财产转让所得适用20%比例税率,个人出售房产涉及教育、医疗、养老、住房等民生问题,因此为平稳推进改革,初期可以考虑设置综合所得税率级距不高于20%的,资本收益适用20%的税率;综合所得税率级距高于20%的,按综合所得适用税率计税,取得资本收益的纳税人合并综合所得按7级超额累进税率申报纳税。