如何确定新股份额？
目前，各国公司法对股票发行方式的规定，大体上可分为两类：一类是采用核准制，即所谓的“实质审核”或“实质登记”制度；另一类则是采用注册制，又称“形式审核”或“登记注册”制度。
在我国目前的公司法律体系中，只规定了核准制的股票发行方式。根据《证券法》第173条的规定和证监会的相关规定，申请文件受理后，证券监管部门应当对申请文件的齐备性、真实性以及是否属于依法可以进行公开转让的证券等进行审查并作出决定。对符合要求的，予以受理并在60天内出具发行审核报告；对不符合要求的，不予受理。 从理论上讲，只要具备法定的申请文件且符合规定的条件和要求，并经证券监管部门的审核同意，申请人即可获得发行证券的资格。这里的“审核”实际上是指证券监管部门对申报文件的核对、检查过程，是一种行政确认而非法律上的审查认定。 不过，证券监管部门在作出是否核准的决定时，会结合申报文件的内容进行一定的调查，包括询问有关当事人等，但不得向任何人泄漏所掌握的信息。同时，证券监管部门也负有保密的义务。
但是，在具体的操作中，由于各种原因，并非所有的申请文件都能够在规定的期限内得到审核。出现审核延期的情况也是正常的。
对于需要补正材料的，应当告知申请人补充材料，必要时可以实地调查核实情况。经审核，发现不符合规定条件的，不予核准，并应当作出说明。 在实行核准制的条件下，拟上市公司获得股票发行资格的决定权掌握在国家证券监督机构手中。这种发行机制与注册制最大的区别在于证券发行程序中的审批制度。采取核准制，意味着证券发行申请一经批准就必须得以发行，而不管能否通过充分的市场询价使股票价格达到发行标准；相反，如果实行注册制，除非市场表现异常良好，使发行价格不低于预期目标，否则，发行就不成立。在核准制下，证券发行价格由发行人与主承销商根据市场情况协商确定，而注册制则要求发行人依据信息披露原则如实披露所有可能影响投资者决策的信息，任何虚假陈述或者重大遗漏都可能给今后的交易带来不确定性，甚至导致发行失败。 从理论上讲，只要符合公开发行股票的条件并履行相关的程序，发审委就应无条件核准。但实践中有不少企业因各种问题和瑕疵被否。