美国国债为什么那么多?
简单说,美国现在所持有的债券(包括国债和MBS)大概价值50万亿美元左右 ,而中国持有的美债大约1.15627836万亿美元(去年9月数据),占比不到2%。 美国GDP 2014年超过15万亿美元,占全球GDP比重约四分之一;中国GDP为12.875734万亿美元,占全球GDP 比重的1/3多一点儿。 所以即使中国持有的美债全部赎回,也只能抵销1%的GDP,对美国的经济不会造成多大的影响。而同时美国还拥有大量对中国的债权。
当然如果中国抛售美债,自然可以冲击美元市场,但是考虑到国际金融中心正在向中国转移,上海正努力建成国际金融中心,所以即使人民币国家化进程加速,也不会给美国带来致命的打击。而且中国持有的美债中只有不多于10%是用来投资或战略储备的,其余都是商业银行的金融资产,也就是说即使是中国政府也主要是代客理财,赚取一定的收益。因为如果是作为主权国家的战略资产,以中国的规模和购买力当然是够买的,例如黄金。
另外由于美元是国际结算货币,各国央行都在大量持有,所以如果从总量上来说,可能还不算特别夸张。 但是如果从结构上来说就很有意思了。美国国债的发行除了向公众投资者出售外,还有一部分是给GNS的,也就是给各国央行的。2014年底,美国国债余额27.8亿美元,其中提供给外国政府的就有11.58亿,占据近三分之一,并且同比增长了近八成。(数据来源:IMF WEO数据库) 而MBS更是奇葩,虽然叫证券化抵押贷款支持证券,其实质就是各期住房贷款组合,这玩意是美联储在QE之后为了挽救房地产而大力推动的,并因此直接推动了我国的对美出口。 MBS的发行也是给GNS的,并且是美联储主动找各个投行打包成MBS,然后推销给国外机构。
那么既然这么多债券都是供给给国外的,为什么还要说美国债务高呢?其实道理很简单,因为国债是财政部直接发行的,但是MBS是美国联邦住房银行系统发行的,这个系统主要包括了Fannie Mae、Freddie Mac及12家联邦政府赞助的住房抵押贷款公司,这个系统下的公司有个义务,就是在市场上购买国债的时候必须等额抵消(因为它们是有政府背景的金融机构,这样做是为了保持资产负债表的平衡)。这样看起来似乎没问题,但是事实上这些房贷公司并不完全是独立运作的,它们的利益与美国政府的整体利益是一致的。
举个栗子:假设中国买了100亿美元的美国国债,美国需要打一个折扣(比如九五折)才能把国债卖给我们,那么它就需要将至少105亿美元的国债收益拿来支付各种开支,然而美国财政部的资金并不是凭空多出来的,它需要从其他地方减少支出,或者增加收入。那么为了保持国债市场的平衡,就需要降低MBS的市场价格,或者说提高买价,从而在根本上减少了美国财政的收入(因为MBS的买入价越低,表示将来卖出时收益越少)。这样中国购买了100亿美元国债的话,实际上从长期来看,美国财政不但不会多收到50亿美元的资金,反而会因此损失一定数额的收益。(这里为了说明问题简化了模型,实际不会这么理想,因为还有流动性等问题的考虑,但大致上是说的通的)