美国证交所有何区别?
SEC和CFTC是美国的两个独立机构,职责不同,但都隶属于美国财政部。
其次,这两个机构的管辖权是有重叠的(其实绝大多数机构的管辖权都有重叠),所以经常会有跨部门的合作或协调。在具体案件上,如果涉及跨境交易或者复杂案情,往往会由FBI等先收集证据,再由SEC/CFTC进行后续处理。
第三,从立法层面而言,美国几乎所有金融监管的法律条款都被整合在《商品期货交易法》(CFTC)和《证券交易法》(SEC)中,因此这两家机构也被称为“二重奏”。 除了上述两点外,一般我们谈到SEC时往往忽略其最初只是证券交易的监管部门这一职能,而更多地谈及其作为公司信息披露监管机构的角色;同样,说到CFTC时也往往忽视其最初的粮食、石油等大宗商品交易监管的角色,而更多地谈及其作为衍生品交易监管机构的角色。这是因为现在两者所管辖的交易品种都已经大大拓展了,特别是互联网的出现极大地丰富了证券和期货市场的内涵。
第四,由于监管对象和监管手段的不同,SEC和CFTC在监管策略上存在一定差异——前者更偏重于事前防范,后者更偏重于事后处置。这种策略上的差别也导致了两者在工作中的配合方面存在一定的差别。简单说,SEC更喜欢拉屁股的,CFTC更喜欢查屁股的……