为什么叫重组科技部？
1、“国家科技管理体制改革方案”，不是对科技部的改组或重组（这两个词的意义差别很大）； 2、这个改革方案的提出背景是“我国现行科技计划体系与管理制度存在诸多弊端……”，也就是说现行的管理体制有问题（不是一两个部门的问题），因此需要改革。所以提出的要求是“调整现有部属科研机构”，也就是要调整现有的部属科研机构的布局和职能，而不是要重新组建一个机构来管理。
3、这个改革方案的执行主体是“国务院”，所以应该是从政府的层面来推动这项改革的实施。因此所谓的“重组科技部”就有点文不对题了。应该说成“调整现有部属科研机构归属”可能更贴切一些。当然这样说也不是很准确，因为实际上可能是一些部属科研机构划归到了其他的部门所属。
4、至于你说到的“国家实验室”等，这些并不是一个新提法，事实上上个世纪80年代中期就已经开始建立一批重点实验室，作为国家实验基地的组成部分。后来建立的国家重点实验室体系，在2000年的《国家重点实验室建设与发展规划》中已经有了明确阐述（参见国科函〔2000〕553号）。这里面并没有涉及新的体制或机制，还是沿袭了过去的模式。只是后来的实践证明这种重实验室轻基地的模式效果并不好，于是近年来有了一些调整。