哪些是政府性基金?

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根据《财政预算收入科目》(2013)规定,我国现行财政预算收入按其性质和来源,分为税收收入和非税收入。 非税收入又可分为政府性基金、专项收入和其他收入等。其中,政府性基金是指按照法律、法规的规定,由有关机关组织征收的具有专项用途的资金。 政府性基金属于非税收入的范畴,是以政府为筹资主体,为了实现宏观调控目标、加强公共产品供给,以及为社会提供特定服务或进行专项投资而设立的带有基金性质的专项收人。它具有收入保障性、使用方向限定性和规模非恒定性等特点。

目前,政府性基金主要涵盖的内容有: (一)铁路建设中使用的土地补偿费; (二)铁道部和省级人民政府设立的公路建设基金; (三)城市维护和建设中收取的城市建设维护附加费; (四)国家设立的中央环保资金; (五)国务院规定的其他需要记入政府性基金的专项资金。 对这些项目开设会计科目进行核算,并在“应交税费”科目下设置相应的明细科目进行准备。具体设置如下: 企业应通过“应交税费”科目,总管应交未交的各种税费,分别核算各种税费的缴纳情况。

在期末将“应交增值税”、“应交消费税”、“应交营业税”、“应交城市维护建设税”、“应交教育费附加”、“应交地方教育费附加”科目的余额结转至“未交增值税”、“未交消费税”、“未交营业税”等科目。

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政府性基金涉及面广、政策性强,其范围由法律、行政法规和国务院规定。

我国政府性基金收入有30余项,主要包括:文化事业建设费、国家重大水利工程建设基金、教育费附加、地方教育附加、残疾人就业保障金、水利建设基金、育林基金、森林植被恢复费、草原植被恢复费、船舶港务费、三峡工程建设基金、地方水利建设基金、核事故应急准备专项收入、森林植物检疫费、农业重点建设资金、铁路建设基金、民航机场管理建设费、港口建设费、地方基金、土地出让金等。

上述政府性基金中,有些是按照国务院规定征收的,有明确的专项用途,如文化事业建设费、水利建设基金等;有的是按照国务院规定从土地出让收益中安排的支出,有国家规定的使用范围,如农业土地开发资金、国有土地使用权出让合同违约金、城市与农村绿化补偿费等。

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