发行多少股份有谁来决定？
1、发行股票还是债券，这个决定权在公司（企业）内部，但具体实施还要经过相关部门的审批； 2、公司（企业）自身无法自主决定发行股票的数量和价格，但可以通过与证券公司协商，委托其协助发行并代为确定发行价格（承销价）；
3、在债券发行时，由于市场存在无风险利率，企业需要根据市场收益率确定债券的利率，债券发行价也就能计算出来；当股价发行时，没有现成的公式来计算，因此需要参照市场因素来定出合适的定价。 而市场因素又包括宏观因素和微观因素。其中，宏观因素主要包括政治因素、经济因素和金融因素等，这些因素会影响整个市场的走向，是企业不得不考虑的因素；而微观因素则主要指公司（企业）本身的因素，如行业特征、财务状况和盈利能力以及投资机会等等，这些都是企业可以根据自身实际情况来确定的。
不过，不论是股票还是债券，其发行价格最终都需要报有关机构核准或注册。 目前，我国企业直接融资的渠道还比较单一，主要以发行证券等方式为主，且企业不能自由选择发行对象。随着金融改革的深化，相信会有更多的融资方式为企业所采用。