银行股份是什么关系？
商业银行的股权（包括中央汇金公司持有的银行股份，即中投公司所持部分）由财政部直接监管并负责管理；但根据《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》第三十三条 国务院授权中国人民银行审批设立的从事金融业务的金融机构，由国家计委、中国人民银行审查其业务经营情况，并作出是否批准的决定。国家计委、中国人民银行应当自接到申请之日起30日内裁定。 所以从法律意义上说，这些国有银行的股份制改革实际上是政府行为，而非市场行为——毕竟国有银行的资产并非按市场价格计算（否则的话也不会出现1元/股的定价了）。因此也就存在了市场和政府双重标准的问题，也就是通常所说的“同股不同权”问题（当然，普通中小投资者在购买这类股票时，实际上也是以政府的身份出现的，因为即使是作为流通股的二级市场交易中也存在着较明显的折价，而且这种折价的程度还不算太低）。
而中央汇金公司是代表国家对所控金融类企业进行投资并实施监督管理，具体而言就是按照国务院的授权对国有金融机构进行出资人管理。 而中投公司则是对央汇金公司所管理的资金进行投资并监督管理的公司。