国务院的办公地，是在中南海，不是在北京。 网上有中南海的地图（不要怀疑，就是网上有） 中南海是北京的一个地名，并不是一个行政区。 在行政上，它属于西城区。
在交通上，它是以北海公园、景山公园为界，与东城区相邻； 在功能上，它是中国最高权力核心的办公区。 但它不是首都，也不是省份。
顺便说一句，可能大多数人都不知道，作为北京的中心区之一，中南海历史上除了皇家苑林之外，还建有过监狱，关押过政治犯。 民国以后，这里还是监牢。 1949年以后，成为中央机关办公地。 现在，中南海里住的是领导人。 他们也有自己的家，但是平时多数时间不住在那里，而是住在钓鱼台国宾馆。（请参考我之前写的这个答案： ）
温世和优质答主北京有两个“国务院”，一个是国务院所在地，位于中南海里面，另一个是国务院的办公机关所在地，位于西安门大街。
国务院办公区在北京的西城区，主要部分在位于中南海周边的国务院机关事务管理局、西安门大街和西直门，西城区因此又称为北京市中央政务区，驻有中共中央办公厅、中央统战部、国务院、最高人民法院、最高人民检察院、人民大会堂等党政机关。北京在1997年之前的中央市区划由城内、东城、西城、宣武、崇文5个区组成，中央行政区即集中在旧城内。
国务院是最高国家行政机关，即国家中央人民政府。1949年10月1日，中央人民政府委员会（也就是后采的国务院）第一次全体会议在北京中南海怀仁堂举行，毛泽东主持会议，经中央人民政府委员会全体委员投票，一致选举毛泽东为中华人民共和国中央人民政府主席，朱德、宋庆龄、李济深、张澜、高岗为副主席。董必武等56人为委员，接受《中国人民政治协商会议共同纲领》为施政纲领，任命周恩来为政务院总理兼外交部长，李济深、陈云、贺龙、周恩来、董必武、李维汉、林伯渠、彭真、罗荣桓等为政务院副总理，统一领导中央军委各部门和政务院所属各部、委、行、署，统一指挥全国各级人民政府。
