去产能去掉哪些企业？
去产能，就是解决产能过剩的问题。 那什么是产能呢？用经济学的微观理论来解释，企业的生产能力就是企业自身所能使用的生产要素的总和——人力、物力、财力、管理技能都可以看作是企业能够使用的资源。这些资源被企业用于生产产品，形成了企业的实际生产能力。 而产能过剩则是由于供给小于需求，企业无法全部释放自己的产能，从而存在着产能闲置的状态。这种产能过剩是一种供求关系失衡的表现形态。 从宏观上来讲，我国的产能过剩是总量和结构双重矛盾下的一种特殊状态。一方面，我国的经济增长仍然处在投资驱动阶段；另一方面，我国的一些产业存在严重的产能过剩问题。这两个方面的矛盾交织在一起，导致了目前中国的产能过剩问题非常严重。 用数据来说明我国的产能过剩状况：钢铁行业产能利用率只有70%左右，钢材库存大幅增长到2143万吨；铝业产能利用率不到6成，而下游空调等行业的产能利用率却处于较低水平。 所以去产能首先要明确产能是什么？我们的产能到底是什么？哪些东西是我们的产能？然后才能谈到怎么去产能。如果我们的产能是一堆垃圾，那么直接扔掉就行了，或者卖出去也行（转手卖了，赚一笔差价）。如果是优质的产能，那就要好好保护起来了，至少不要过度淘汰掉。所以去产能要分门别类，区别对待。
当然，从理论上讲，只要市场机制发挥其作用，产能就会自动得到调整。价格机制会促使那些利润率低的产能首先被淘汰掉，而新的资本也会进入那些利润率高的领域，从而使整个经济达到均衡状态。 然而在中国目前的经济环境下，市场机制并没有完全发挥作用。产能的退出并不是那么轻松。那些处于垄断地位的行业，市场力量根本无法渗透进去。而竞争性的行业，地方保护和行政干预又严重阻碍了市场机制作用的发挥。产能的退出就变得相当困难。
为了实现产能的有效退出，政府必须借助外力来打破市场的壁垒，促进产能的合理转移。当前我国宏观经济面临困境，需求侧疲弱，供给侧又存在产能过剩的问题。在供需两个方向上都需要政策进行引导。