产业引导基金由谁设立？
这个问题提的有点意思，其实现在很多的创业投资基金都是政府主导设立的（当然不排除一些市场机制较为完善的地方通过市场方式设立），只不过很多地方的政府出资并不一定就能占到基金规模的一半甚至更多，因此对于政府的财力要求并不是特别高（但资金量太少肯定不行）；另一方面，地方政府设立基金的时候往往会考虑当地已有的产业基础，力求发挥地方优势。
1、按照基金的分类，产业基金可以分为创投基金和产业并购基金等，但是考虑到题主的问题似乎更偏重于基金的市场化运作，所以我们讨论的重点是创投基金。 所谓创投基金，顾名思义就是专门投资于创业企业的基金。根据是否属于政府设立，又分为政府参与型和市场化型两种。通常所谓的“政府引导基金”就是指这类基金。
2、一般情况而言，一个地区的政府引导基金由该地区的国有资产管理部门（比如省/市国资产管局）负责牵头设立，也可以与该地区的科技部门或者就业部门协同设立。具体的机构设置方面，一般情况下会有以下人员组成： （注：以上仅为假设，不一定完全符合实际情况下的情况） 3、具体基金的设立过程我也不是特别清楚，但是应该会涉及国资和财政两个部门，同时可能还需要经人大审议。这里就不过多阐述了，具体可以咨询一下当地负责基金监管的有关部门。