为什么国家不控制贷款？
说一个现实的问题，中国很多中小企业实际上已经处于断贷、少贷的边缘了，很多人可能不知道这一点，因为媒体也很少报道这一类事件。 我以前在工商银行做贷后管理人员的时候，有一次去一个企业现场办手续，那个企业主很无奈的告诉我，他已经有接近八个月没有贷到款了；后来离开银行以后我又在一家国企做融资，曾经遇到某央企下属二级子公司财务总监，他告诉我他们集团有很多子分公司都已经近半年没有贷到款了（这里只说融资难，并没有说融资贵）……其实类似这样的情况还有很多。
国家当然知道这种情况，所以2014年、2015年国家为了鼓励银行业金融机构扩大信贷投放，实施了较为宽松的货币政策，通过降低存款准备金率等方式来给商业银行释放流动性，当时每放出一笔资金都要收取0.7%的存款准备金率，这笔资金的利息就相当可观了！ 此外还有再贴现、常备借贷便利等工具，这些都有助于增加银行的负债端，进而扩大资产端的贷款投放——简单来说就是央行通过购买商业银行的手中的资产（主要是贷款和债券）的方式向商业银行发放资金，而在这过程中央行自己只付出相对较低的成本，同时把货币投放到了市场，一举两得。
但到了2016年以后，随着利率市场化进程的加快，国家不再采取降准或者大规模购买资产的方式来向银行供给资金，而是采用了更加市场化的方式进行调节，比如年初央行会根据财政部的用款需求计划来发放逆回购，以单日1-3千亿的规模进行操作，此时央行所付出的成本也是相对较低的。 而到了下半年，由于经济下行压力加大，为了刺激经济增长，央行开始大幅降息降准，同时增加了货币供应量M2，在此之后央行又以利率市场化为理由允许LPR浮动，最后终于实现全面利率市场化，至此之前央行一直通过公开市场操作向银行体系注入流动性，这一模式至今仍然在延续。