股份制改造还是改制？
“公司制改革”是一个旧题了，因为现在新设的公司基本都是实行股改的； “股份制改制”是一个更旧的概念了，指的就是企业实现股份化，改变原有制度的过程。 现在一般用“混合所有制改革”“国资国企改革”等词代替。混合所有制的内涵要丰富得多，除了股份公司，还包括各种形式的非上市公司（如民营科技型企业、外资企业等），而国资国企改革更多指的是国有及国有控股企业，特别是国有企业改革。 当然，这些概念都是理论上的分类，现实中更加复杂多变。
目前，我国大部分企业的产权结构都发生了巨大变化，但大多并不是通过“股份制改制”实现的。在现有的法律框架下，大多数企业（包括国企和民企）要想建立现代企业制度，实现市场化运作，通常的途径是：新设公司→设立时股东(发起人)出资到位并记入公司章程→制定完善的董事会、监事会、高层管理团队运行制度和流程→规范经营，适时引入外部监管和内部分层激励→最终形成所有者与经营者分离、激励与约束挂钩、内部层级明确的企业法人治理结构。这里的新设公司虽然具有了股份有限公司的形式，但本质上仍然是原企业法人或法人群体的延续。 从理论上看，企业产权结构的变化必然伴随的是企业组织形式的变化，即原先的某一类企业转变为另一类企业。所以，采用股份制方式（无论是采取新设公司还是变更方式）确实是一种选择，但并非唯一选择。对于原来不具有股份有限公司形式的企业，可以通过增资扩股或定向增资的方式引入新的股东，进而完善法人治理结构，这也是一种可行的道路。 需要说明的是，即使同一类企业在不同的发展阶段也应该采取适合当时情况的最优路径。例如创业初期可以采用有限合伙制快速起步，发展过程中可以利用股份公司形式进行融资和上市，成熟期也可以考虑引入战略投资者进行多元化发展。这种根据实际情况调整规划的路径是最符合现实情况的。