国有资产如何流失?

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1、企业潜亏导致的所有者权益的实质性减少。所谓企业潜亏是指未在企业财务报表中得到真实、充分、准确的反映,而实际上又确实存在的无法补救的亏损。具体包括以下内容:企业已实际无法支付而未入账的款项;企业对外已实际无法收回而未入账的应收账款和预付账款;企业未提足的折旧和应冲销的费用;企业已发生而未入账的各项损失和费用;企业发生的各种可能的或有损失等。目前,一些国有企业对此项问题比较严重,其企业的实际价值与账面价值差距巨大,严重地影响了所有者权益的保值增值以及国家利益的维护。

2、企业经营者在经营过程中,因玩忽职守或失职、渎职,造成国有资产不同程度损失的情况。具体包括以下内容:被审查审计单位法定代表人因经营决策严重失误或重大管理不善,或者违反规定进行人事、技术、设备等重大调整,导致企业经营严重不善或造成不能弥补的重大损失;被审计单位法定代表人经营、管理的企业有重大经济问题、严重违反财经法规,造成企业经营管理严重混乱、国有资产遭受重大损失。

3、企业经营者徇私舞弊滥用职权造成国有资产损失的情况。具体包括以下内容:滥用职权违反规定干预企业、经济实体重要经济、人事活动;违反干部管理和计划生育规定,造成不良影响的;利用职权为本人、配偶、子女及亲友谋取个人私利;行贿受贿、挥霍公款,腐化堕落,或者纵容、包庇配偶、子女和身边工作人员行贿、受贿、腐化堕落,损公肥私,造成恶劣影响的。

4、在企业产权交易中造成国有资产流失的现象。产权交易既是市场经济中常见又十分活跃的市场现象,同时也是造成国有资产大量流失的主要渠道。主要途径有:以低价出售、互换企业产,房、设备等实物形态的国有产权;以明显低于市场价格转让企业有价证券、无形资产等价值形态的国有产权;在企业分立、合并、兼并、破产等活动中,以不等价交换方式处理国有产权;采取伪造产权,或者将非国有产伪装成国有产进入市场交易,逃避国有资产管理部门的监督。

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