基金要在发改委备案吗?

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需要备案,《证券投资基金法》及配套规定没有明确允许协会对备案基金的范围进行界定,但是根据2013年8月30日中国证券投资基金业协会印发的《私募投资基金管理人登记和基金备案办法(试行)》第十二条的规定 ,以私募基金名义募集存款、贷款或者证券的,属于非法证券业务活动,由相关主管部门加以禁止并予以处罚。同时依据该办法第十五条的规定,未经登记擅自发行基金,或者未按规定备案的基金,不属于协会的管理范畴。尽管《证券投资基金法》中并未授予证监会直接监管的非公开募集基金的职责,但基于上述规章的规定精神,如果拟募集基金违反上述规定的,应当移送有关主管机关处理,即采取行政手段进行监管。因此可以认为,未经登记及备案的基金属于行政法律意义上的“非法”基金。虽然目前尚无直接证据显示此类行为受到相关行政机关的惩处,但根据证券监管部门对违规行为的行政处罚情况来看,在证券市场违规募集资金的,将遭受高额罚款,情节严重的,可能承担相应的刑事责任。

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