企业如何成为绿色公民?
现在越来越多的国家在立法,要求企业承担环境保护的责任和义务。 2015年8月,法国通过《能源更新》法案;2016年4月,德国通过对《可再生能源法》的修订、完善和加速执行;2017年6月,丹麦议会修订了《能源法》……这些法律法规的一个明显导向就是降低企业的环境合规成本。 举个案例: 法国《能源更新》法案规定,对于新建工业设施(化工厂等),如果该企业不能证明其排放的污染物低于法定标准,则必须安装更低成本的污染控制设备。
同时该法还授权政府有关部门有权否决污染物浓度超标的项目建设,并责令其在指定时间内采取相应的清洁生产措施以达标才能正式运行。 对已经建好的企业,该法也设定了明确的整改期限。例如对现有火电厂,要求在2030年前将其碳排放减半;在对石化行业做同样要求的同时,额外规定了从2020年起,所有新投产的大型石油化工企业都必须采用清洁能源。
除了立法推动外,这些国家还采取经济激励手段引导企业减排。 例如,法国实行碳税制度,碳税的税率根据行业的不同而有所差异,税率目前高达每吨二氧化碳约合49元人民币。随着欧盟碳市场的发展,未来企业碳排放的风险和成本还会继续提高。
作为低碳发展和生态文明建设全球先锋,英国在推动绿色低碳转型过程中,也着力引导高排放企业转型升级。 从政策工具看,英国主要依靠市场机制来调节企业和投资者行为。 2013年英国开始实施能源性能指数(EPI),要求企业在购买电力和热力的同时还购买了碳排放额度,这种“额外支付”的制度设计可以视为对碳排放的高成本约束。英国还推进碳排放交易体系,将包括发电和供热在内的重点排放行业纳入到碳市场中来,鼓励用碳市场的钱投资到低碳产业发展上。