政府如何参与企业盘活？
在市场经济条件下，由于市场的无形手和资本的趋利性，必然导致市场资源配置效率的提高；同时，由于市场的自发性、盲目性和外部性，也会导致资源配置效率在特定情况下的降低。市场并不是万能的，在市场机制发挥作用的同时，也必然会发挥其负面效应。需要政府这只“看得见的手”对经济进行有效调控，以纠正市场的失灵现象。 所谓政企分开，就是在企业产权清晰的基础上，使企业和政府相互分离，各自发挥自己的作用。这种分开既包括物理上的距离（即不在同一地点办公），也包括事务上的界限（即划分职能范围）。
为了实现政企分开，就需要明确政府的职责范围，该做的事要管，不该做的事不要管。政府对企业和社会的经济管理应该主要包括以下几个方面的内容： (一)制订产业政策并监督执行 产业政策是政府根据我国国情确立的关于产业发展方向、规模、速度和结构等方面的纲领性文件。它涉及到国民经济发展各个层次，具有长期性、综合性、指导性和可行性等特点。通过制定和实施产业政策，可以有效发挥政府的主导作用，合理调整行业结构、产品结构和地区产业结构，促进社会和经济的发展。 (二)建立和完善宏观调控体系 市场经济本质上是一种宏观调控的经济。由于市场失灵的存在，政府就必须采取各种措施和手段，对经济运行进行调控，以提高资源配置的有效性。建立完善的宏观调控体系，对于政府的经济管理来说是非常重要的。
(三)创造良好的市场运作环境 市场运作离不开一定的环境，而一个良好运作的市场必须具备一定的条件。对于这些条件的把握和塑造，显然离不开政府的努力。政府除了为企业提供公共产品和公共服务之外，还需要着力培育、发展和完善市场体系，建立和健全相应的法律制度，营造公平、公开和公正的市场竞争环境。