美国制裁南苏丹吗?
之前不是,现在不知道了。 美国人确实曾经想把萨哈罗夫送进监狱,但是这次并没有成功。2014年1月,美国司法部指控俄罗斯Gazprom天然气公司前高管Sergey F.Shakhraman和另外两名外国人共谋实施长期、有计划地偷窃美国商业机密,将涉及美国能源产业的超过50家外国企业列入黑名单,对这些人进行制裁。 其中就包括南苏丹的石油巨头(当时隶属于俄气)——苏丹石油公司(SOCO)以及该公司首席地质学家萨哈罗夫(Nikolay Mikhailovich Shahramov)。 后来因为证据不足等原因,美国法院裁定不予起诉。2017年底,SHOCCO宣布与美国杜克能源公司达成和解协议,包括向杜克支付70亿美元的未付债务,以获得该公司的宽限。 根据美SHOCCO达成的和解协议,SOCCO必须将其所有未售的油井及生产设施出售,收入应全部交给杜克,由杜克分配给受影响的美国石油公司。作为全球第6大石油公司,SHOCCO拥有大约3亿桶的石油储量,每天生产的原油量可以填满一个大型油轮。如果美国法院批准此次和解计划,那么SHOCCO将直接或间接受到美国对该国经济的惩罚,这将对刚刚摆脱内战折磨的南苏丹造成严重打击。
当然,SHOCCO是俄气旗下的公司,而俄气又是依靠苏联遗留的战略储备才撑到现在。苏联留下了巨大的战略储备,虽然各个共和国独立以后都在积极开采本国拥有的那点油田,但毕竟体量太小,再加上政治上的原因,开采量无法达到苏联时代的水平。虽然西方对俄气的制裁一直断断续续,没停过手,但从本质上来讲,苏联留下的那点家底还是足够家里用的。 但现在情况发生了变化,沙特等中东产油大国加大了对美国的石油出口,同时中国也加大了对伊朗、伊拉克石油的进口,美国和西方对俄罗斯的制裁没有起到作用,反而让其他的石油生产国受益。面对这种情况,美国开始打南苏丹的主意。
2018年夏秋两季,美国先后两次向南苏丹施压,要求南苏丹政府就石油交易问题给出说法。第一次施压是在7月份,有消息称美国国务院正在准备一项新声明,威胁称如果南苏丹政府不限制石油与货币交易,可能会实施新的制裁。几天后,美国副国务卿史蒂芬·比根(Stephane Vigan)前往喀土穆,再次敦促贾马尔·奥马尔·巴基特(Jamal Omar Badri)总理采取必要措施防止国内企业违反美国制裁。
比根的本意可能是想拿南苏丹吓唬吓唬奥马尔·巴基特,却没想到这位总理根本不吃这一套,当场就给怼了回去。 奥马尔·巴基特说:“我不关心其他任何国家的行为,我们打算继续我们的项目,我们不关心美国的言论。”