企业债可以非公开吗？
从发行程序上说，企业债券发行分为核准制和注册制两种； 其中核准制是指发行债券申请经人民银行、证监会核准后，按照发行程序在指定报刊上刊登募集说明书； 而注册制则是将注册申请文件报送交易所，经深交所审核同意后，发布上市公告书，企业债券发行上市与A股基本一致。
目前，公司债实行的是注册制，而企业债除少数特殊品种外皆采取核准制的方式发行。所以题主提到的“企业债可以非公开”实际上是指企业债中极少数的采用注册制发行的产品可以做到非公开。
那么到底是什么级别的企业债能以注册制的方式发行呢？ 根据现行政策，只有上市公司可以直接发行可转债（即公司债的一种），而且必须符合《上市公司证券发行管理办法》规定的条件才能发行。除了通过发行可转债实现直接融资的目的之外，上市公司还可以将可转换公司债券作为股权融资工具，即在可转债到期前将其回购注销，从而减少注册资本。不过，如果公司将募资所得资金用于置换银行借款，则属于债务的重组行为而不属于股权融资。 而采用注册制发行的企业债则要求更高，根据规定仅涉及少量金融企业的公开发行企业债券的申请才可以实行注册制，并且这些金融企业还必须是主板市场或者中小板市场的上市公司。其他金融类企业发行债券仍然需要经过核准才能实现发行。可见能够发行注册制企业债券的企业范围依旧是非常有限的。